河南省新乡市人民防空办公室以落实总体国家安全观为统领，聚焦“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，紧紧围绕全市经济社全发展大局，按照省、市平安建设工作制定的“依靠群众，服务群众”加快推进社会治理体系和治理能力现代化工作目标的总要求，把目光转向基层，努力打通人防工作“最后一公里”，找准人民防空在社会管理和公共服务中的发力点，真正把人防工作融入现代社会治理体系，积极探索人民防空与城市救灾应急避难体系相融合的工作思路，取得了很好成效。

       一是大力营造平安建设舆论氛围。在前期法治人防宣传教育的基础上，进一步加强平安新乡建设的宣传教育，引导全社会关心、支持、参与平安新乡建设，不断提升公众的安全感、获得感和满意度。2021年4月23日，新乡市人防办在怡园广场组织干部职工开展平安建设主题宣传活动，设立宣传咨询台、悬挂宣传条幅、摆放宣传展板，向过往市民群众发放扫黑除恶专项斗争、防范电信网络诈骗、防范和打击非法集资等平安建设宣传资料，耐心解答市民群众提出的问题，提醒市民群众增强风险防范意识，重点讲解防范电信诈骗常识，对治安防范、防盗防火、扫黑除恶、食品安全、疫情防控等常识进行宣传与讲解，使广大市民群众进一步了解了平安建设的内容，增强了市民群众的安全防范意识和自我防范能力，营造了平安建设人人参与的良好氛围，增强了市民群众主动参与平安建设的意识。

       二是不断完善依法治理制度机制。结合人防工程建设与管理，坚持送法进企业，提高市场主体对人防政策法规实施情况的认知度和满意度，进一步增强市场主体依法履行人防义务的责任感。深入推进“放管服”改革，不断创新便民化审批服务模式，推行“互联网+政务服务”，以便民、高效、廉洁、规范服务为宗旨，做到审批要件一窗受理、审批资料网上流转、审批进程一窗查询、审批办件一窗下载，保证业务受理和行政审批便捷畅通，切实方便企业与群众办事，有效提升了企业的获得感和两意度。

      三是持续提高依法行政能力素质。积极开展平安建设法治宣传教育，通过组织法治培训班，加强对宪法、国家安全法、国防法、人民防空法、反恐怖主义法、消防法、保密法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法等法律法规的学习，不断提高干部职工的法律意识和执法水平，进一步增强干部职工防范敌对势力渗透、策反、窃密、反邪教和禁毒意识。建立健全对敌对势力、邪教及非法宗教的防范制度，加大禁毒和反邪教反封建迷信工作力度，教育干部职工及其家属远离毒品，坚决杜绝吸毒、贩毒、封建迷信等违法犯罪现象发生。

      四是优化配置安全防护基础条件。针对战时防空人口疏散和平时灾害救治要求，新乡市人防办在规范完善河南省人防疏散避难场所建设标准规范的基础上，提升城区疏散避难场所的功能，进一步完善优化基础设施建设，切实达到“平时有用、急时管用、战时可用”的要求。同时，落实落地市本级核心疏散基地建设，重点抓好城市核心区、重要目标毗邻区疏散掩蔽设施建设。建设完成南太行人防疏散训练教育基地，该基地战时作为河南省城市人口疏散的预备指挥中心，平时作为人防专业队综合训练、防护技能训练、人口疏散演练基地和人防宣传教育基地。在城市重大灾害状态下，该基地作为城市防灾避难体系的重要组成部分，提供防灾减灾应急避难场所。

      五是积极参与抢险救灾行动。新乡市人防办始终坚持人民至上发展理念，在重大灾害发生时，发挥人防优势，积极履行应急支援使命任务。2021年7月下旬，新乡市遭遇特大暴雨和强风袭击，造成巨大财产损。面对特大汛情，全市人防系统党员干部，令而动、扛起责任，人防专业力量战斗在抗洪救灾一线，市人防办派出人防蓝天救援专业队第一时间赶赴前线，先后到卫辉市、辉县市、获嘉县、凤泉区参与抢险救灾，开展疏散群众、危房排查、防疫消杀、整治村容村貌抽排农田积水等工作。同时，人防办组织开展结对帮扶献爱心活动，认真做好受灾群众的思想安抚工作，帮助村民树立重建家园的信心。积极筹措救灾物资，为群众捐赠饮用水、方便面、面包、火腿肠、牛奶、大米等生活物资，用于解决受灾群众生活中的困难。通过积极参与抢险救灾，扩大了人防影响，树立良好形象，赢得了群众的普遍赞誉。

       平安建设是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，加快推进社会治理现代化，建设更高水平平安新乡的一项重要措施。在今后的工作中，市人防办将认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述精神，以创建平安新乡、构建平安机关为载体，把平安建设作为维护稳定、确保一方平安的政治任务抓好抓实，为建设和谐平安新乡做出人防贡献。