为持续推进“百园增效”行动,1月3日下午,鄢陵县先进制造业开发区召开盘活低效土地资源工作推进会,区党工委书记、管委会主任张廷山主持会议并总结讲话,班子成员郭德敏、王合伟、孙俊峰、袁桂玲,区各部门及土地所负责人参加会议。
会上,区土地规划负责人王剑湘对区内部分闲置土地逐一进行汇报,通过“四级”研判机制(汇报人—分包工作队负责人—分管领导—管委会主任),梳理出低效土地1100余亩,与会人员针对该部分土地进行原因分析、现场研判,确定分类处置方案。最后,张廷山就做好低效土地资源盘活工作提出三点要求:
一要强化对接沟通,全面摸清底数。坚持不等不靠,积极对接省市县发展规划、国土等部门,按照闲置资源性质属性,定制一对一的科学处置方案,确保低效土地资源得到最大程度地开发和利用。按照网格化管理模式,对确定的土地再进行调查摸底,针对企业停产原因和闲置企业情况,将其位置、土地面积、厂房设备、招拍挂意向等情况登记造册,确保不漏一企、不落一户。
二要坚持盘活存量,务求工作实效。按照先易后难的工作思路,梳理出工作重心,实施挂图作战,坚持把有限的资源用到投资强度大、亩均效益高的“三有一持续”项目上,实现低效土地和闲置资产处置工作清单化、清单责任化、推进时效化,把每一项处置任务再分解,汇总成一张图,对内明确目标,务求工作取得实实在在的效果。
三是多措并举,高效盘活土地。坚持规划先行,做大增量,做优总量,向存量要效益,以亩均论英雄,不断加快新旧动能转换和低效存量向高效增量转变,优化空间布局,整合优势资源,邀请专业公司修编园区用地布局规划,实现具体规划“一张图”。坚持低效退出机制,联合县发改委、自然资源局、住建局、生态环境局、财政局、法院等部门,研究出台开发区低效土地退出补偿机制,支持有实力、符合开发区产业发展政策的优质项目,通过收购兼并、合作经营、资产重组、债转股等方式对闲置资源进行灵活处置利用,实现对低效用地和“僵尸型”企业的“腾笼换凤”。坚持精准招商,优先对盘活的土地和厂房开展精准招商,既解决低效用地的历史遗留问题,又为新项目入驻节约办理相关手续的时间,加速了“轻资产”项目落地,为企业“拎包入驻”提供了便利。