鄢陵县先进制造业开发区

拟入区产业建设项目审核流程

（征求意见稿）

为进一步强化产业入区项目管理,保证入驻项目质量，规范拟入区项目审核工作，结合实际制定开发区产业建设项目审核流程。

一、建设项目审核流程

（一）对接洽谈

1.资料初审：项目单位提出申请，报送项目可行性研究报告（项目建议书）、企业营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、企业财务、纳税情况、专利、技术证书等相关材料。由行政审批服务局等部门与项目单位对接、洽谈，对拟入区项目资料进行初审，初审的重点：企业经营现状、技术含量、市场情况、资金情况、投资强度、产出强度、建筑指标、环保节能等是否符合鄢陵县先进制造业开发区入区项目的要求。初审结束，提出初审意见。

2.现场考察：资料初审合格后，报招商引资主管领导批准,由行政审批服务局牵头，组织党政综合办、科技发展局、规划建设局、人力资源局、综合服务中心等有关部门对拟入区项目单位现有生产场地（或其它相同行业、相当规模的项目）进行现场考察。现场考察结束后，由行政审批服务局牵头，组织党政综合办、科技发展局、规划建设局、人力资源局、综合服务中心等有关部门出具考察意见，行政审批服务局负责汇总形成考察报告。

（二）项目论证

1.项目评价：由项目单位编写“SWOT（优势、劣势、机遇、竞争）分析报告，客观评价拟投资项目，并编制拟投资项目的PPT演示介绍，提交行政审批服务局。

2.项目论证：在前期初审和考察项目的基础上，由行政审批服务局组织有关部门按照产业准入标准，从产业定位、投资规模、经济效益、节能环保、发展前景、技术等方面进行分析论证。重大项目需组织专家组进行咨询论证，听取专家意见。

项目论证结束后，由行政审批服务局结合项目考察报告及论证意见，编写项目汇报材料，报经区招商引资主管领导同意后，提交区招商引资工作领导小组会议研究。

经审核、论证，符合在开发区内设立进出口加工、国际贸易、国际物流、进出口商品展示的项目，需向行业主管部门办理相关资质。

（三）招商引资工作领导小组研究

招商引资工作领导小组定期召开会议，听取行政审批服务局关于拟入区项目前期考察和论证情况的汇报，确定入区项目，并在符合产业定位、规划、设计，符合土地利用总体规划和区域环境综合评价等条件的前提下，研究项目拟选址。

经过管委会会议研究确定的项目，下发会议纪要；由管委会领导与项目单位签订协议，协议签订前，项目单位应根据初步选址方案设计总平面建设方案，并经县自然资源局、县住建局、县规划中心等相关职能部门初审通过。

二、规范入区项目管理

相关部门要依据本程序，对入区项目进行规范管理。项目相关材料备齐后可随时上报，并给予项目单位初审意见。

未经审核、审核未通过的项目，党政综合办、科技发展局、规划建设局、人力资源局、行政审批服务局、综合服务中心等部门不予办理相关手续，项目不得开工。